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养老保险记账利率飙升至8.31%!

什么是记账利率?

 

人社部、财政部今年4月出台的《统一和规范职工养老保险个人账户记账利率办法》提出,统一机关事业单位和企业职工基本养老保险个人账户记账利率,每年由国家统一公布。记账利率应主要考虑职工工资增长和基金平衡状况等因素研究确定,并通过合理的系数进行调整。记账利率不得低于银行定期存款利率。政府部门出台统一和规范职工养老保险个人账户记账利率的方案,迈开了十八届三

中全会提出的“完善个人账户”的重要一步。

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8.31%从何而来?

 

今年6月初,人社部官网发布通知称,2016年城镇职工基本养老保险(含机关事业单位和企业职工基本养老保险)个人账户记账利率为8.31%。而在此之前,记账利率平均水平为2%~3%。

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专家怎么认为?

 

中国人民大学公共管理学院教授李珍在接受第一财经记者采访时表示,统账结合中的个人账户的初衷建立部分积累制,积累制的收益率应该盯住工资增长率而不是通货膨胀率。李珍认为,个人账户按一年期银行利率记息,将职工缴费这笔长期资金的收益短期化,过去十几年一年期银行利息率不到3%,社会平均工资增长率则超过10%,参保人利益遭受非常大的损失,这是我国养老金替代率逐年下降的重要原因。

未来如何补偿


十八届三中全会为养老保险顶层设计所定的基调是“公平可持续”。随着并轨的完成,最近几年,养老保险制度可持续的问题渐渐显现。李珍表示,养老保险制度可持续性主要表现为可负担性、充足性和长期收支平衡。将个人账户记账利率盯住工资增长率可以满足充足性的指标,但对资金的长期平衡造成了很大的风险。

记账利率是计算参保者未来领取基本养老金最主要的参数,在个人账户“空账”运行的前提下,记账利率面临着高和低的两难选择——计低则参保人受损,就像过去20年一样;计高则增加制度未来的负债,到时能否偿还是个未知数。李珍认为,个人账户空账表面看上去与银行相似,储户和参保人面对的都是账户,但却有本质区别。银行的钱被贷款出去是去赚钱的,而养老保险个人账户的钱被现收现付给老年人发了养老金之后,就是空账了。李珍说:“空账是制度的负债,高计息则意味着负债规模会加速增大,空账规模也会加速增大,这对于制度的可持续性来说是不利的,更重要的是,未来如何保障有充足的资金来进行支付。”


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